Минтранс России организовал рабочую встречу с представителями АПК, посвященную подготовке к переходу на обязательное оформление электронных перевозочных документов с 1 сентября 2026 года. В мероприятии принял участие Эдивеб в числе других операторов ИС ЭПД. Также участниками совещания стали представители ФНС, Ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» и отраслевые объединения агропромышленного комплекса.

ГИС ЭПД работает в добровольном режиме с 2022 года. За это время через систему оформлено порядка 42 млн электронных документов, к системе подключены более 20 тыс. организаций из 83 регионов России.

Архитектура системы обеспечивает высокий уровень отказоустойчивости. Участники рынка взаимодействуют с ГИС ЭПД не напрямую, а через аккредитованных операторов ИС ЭПД. При обрыве связи данные хранятся у операторов и синхронизируются после восстановления соединения – перевозочный процесс не останавливается. Доступность ГИС ЭПД составляет 99,5 %. Технические сбои фиксируются автоматически, подтвердить проблему можно через ГосСОПКА.

Переход на электронные перевозочные документы обеспечен всей необходимой правовой базой – на уровне правительственных постановлений и ведомственных приказов Минтранса России и ФНС России. Законодательство предусматривает закрытый перечень случаев, когда допускается оформление на бумаге, например: сбои связи, чрезвычайные ситуации, перевозка грузов специального назначения и работа с зарубежными партнёрами. Во всех остальных ситуациях электронный формат обязателен. Ведётся работа по расширению перечня изъятий – в частности, прорабатывается вопрос о возврате формулировки для сельхозпроизводителей, когда грузоотправитель и грузополучатель являются разными юридическими лицами внутри одного холдинга, но право собственности на груз не переходит. 

После 1 сентября электронный перевозочный документ становится базовой формой оформления. Бумажный документ сохраняется только в тех случаях, которые определены приказами Минтранса об изъятии. Мы учитываем мнение бизнеса, но бизнес также должен понимать и реализовать новые правила, – отметил заместитель директора Департамента цифрового развития Минтранса России Виталий Техтелев. 

На совещании также разъяснили критерии разграничения перевозки и транспортной экспедиции. Ключевой фактор – не наличие компании в реестре экспедиторов, а содержание фактического договора и перевозочных документов. Если компания самостоятельно выступает перевозчиком и указана в транспортной накладной как перевозчик – это договор перевозки. Если компания организует процесс перевозки, подбирает перевозчика, координирует маршрут, но не перевозит груз самостоятельно – это фактически транспортная экспедиция. 

При международных перевозках груза действует стандартный порядок, и в случае, когда происходит перегрузка груза в транспортное средство на территории России, применяются документы в рамках норм российского права. Если конечная точка выгрузки находится за пределами России, и фактически осуществляется транзитная перевозка через РФ, перевозка оформляется по правилам CMR.